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मंगलवार, 22 अप्रैल 2025

पीएलआई योजना के साथ विकास को गति देना

यहां हमने भारत सरकार की विशेष योजना के बारे में जानकारी दी है। केंद्र सरकार की यह योजना निश्चित उत्पादन तक पहुंचने पर उद्योगों को अतिरिक्त प्रोत्साहन देने के बारे में है। इसकी विशेष विशेषताओं, प्रथाओं और परिणामों के बारे में विस्तृत जानकारी देने का भी प्रयास किया गया है। भारत सरकार की उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना का उद्देश्य घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देकर आयात पर निर्भरता को कम करना और भारत को विनिर्माण के लिए एक वैश्विक केंद्र के रूप में प्रमुखता से स्थापित करना है। यह योजना उन व्यवसायों को सहायता प्रदान करती है जो निर्दिष्ट उद्योगों में विशिष्ट वस्तुओं के अपने उत्पादन को बढ़ावा देते हैं, वे इस पहल से वित्तीय लाभ प्राप्त कर सकते हैं। 2020 में शुरू किए गए पीएलआई कार्यक्रम में खाद्य प्रसंस्करण, इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोटिव और कपड़ा सहित कई उद्योग शामिल हैं।

उत्पाद लिंक्ड प्रोत्साहन योजना

Product Linked Incentive Scheme विनिर्माण को प्रोत्साहित करने, अर्थव्यवस्था का समर्थन करने और देश भर के लोगों के लिए अवसर पैदा करने का एक स्मार्ट तरीका है। पी एल आई योजना को भारत सरकार द्वारा एक पुरस्कार कार्यक्रम के रूप में शुरू किया गया है जैसे कोई कंपनी अच्छा काम करने वाले कर्मचारियों को बोनस देती है। लेकिन यहाँ सरकार उन कंपनियों को पैसा (प्रोत्साहन) देती है जो भारत में सामान बनाती हैं और कुछ लक्ष्य पूरे करती हैं। 

Product Linked Incentive Scheme (PLI) विस्तारित उत्पादन के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने के साथ कई उद्योगों, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स और दवाओं में प्रभावी रूप से वृद्धि को बढ़ावा दिया है। इसने निर्यात बढ़ाया है, निवेश लाया है और रोजगार पैदा किए हैं। हालाँकि, इसकी पूरी क्षमता केवल त्वरित कार्यान्वयन, अतिरिक्त उद्योगों पर अधिक व्यापक ध्यान और निवेश असमानताओं और विदेशी प्रौद्योगिकी पर निर्भरता जैसे मुद्दों के समाधान से ही प्राप्त की जा सकती है। अगर इन समस्याओं को ठीक कर दिया जाए तो पीएलआई योजना में भारत को दुनिया भर में विनिर्माण क्षेत्र में अग्रणी बनाने की क्षमता है।

इसे क्यों लॉन्च किया गया?

भारत चाहता है की देश के अंदर विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा मिले, जिससे बड़ी कंपनियों को “मेक इन इंडिया” के लिए आकर्षित कर सकें। बढ़ते निवेश से हमारी बढ़ती आबादी के लिए नौकरियाँ पैदा करना आसान हो सके।आयात कम करना और निर्यात बढ़ाना। इसलिए, सरकार ने सोचा: “अगर कंपनियाँ भारत में ज़्यादा उत्पादन करती हैं तो उन्हें कुछ अतिरिक्त पैसे क्यों न दिए जाएँ?”

यह कैसे काम करता है?

किसी विशेष उद्योग (जैसे मोबाइल फोन, फार्मास्यूटिकल्स, कपड़ा, आदि) में कोई व्यवसाय पीएलआई योजना के लिए आवेदन करता है। सरकार द्वारा एक लक्ष्य निर्धारित किया जाता है, जैसे कि "एक वर्ष में इतने उत्पाद उत्पादित करें।"यदि कंपनी उस लक्ष्य को पूरा करती है या उससे आगे निकल जाती है, तो सरकार कंपनी की बिक्री के प्रतिशत के रूप में प्रोत्साहन (अनिवार्य रूप से मुफ़्त पैसा) प्रदान करती है। यह कंपनियों के लिए आयात करने के बजाय स्थानीय रूप से निर्माण करना आकर्षक बनाता है।

मान लीजिए कि कोई कंपनी मोबाइल फ़ोन बनाने के लिए भारत में एक कारखाना लगाती है। यदि यह एक निश्चित संख्या में फोन बनाता है और सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्य को पूरा करता है, तो इसे अतिरिक्त धन (प्रोत्साहन) मिलता है, जो कि इसके उत्पादन के आधार पर होता है। वे जितना अधिक बनाते हैं (और बेचते हैं), उतना ही बड़ा इनाम मिलता है। मान लीजिए भारत में एक मोबाइल फोन कंपनी एक साल में 10 लाख फोन बनाती है, और अगले साल वे 12 लाख बनाती हैं। अगर वे सरकार के लक्ष्य को पूरा करते हैं, तो उन्हें उस अतिरिक्त उत्पादन के लिए प्रोत्साहन राशि मिलती है।

कौन से उद्योग इसमें शामिल हैं?

इस योजना में वर्तमान में 14+ क्षेत्र शामिल हैं, जिनमें मुख्यतः शामिल हैं

  1. मोबाइल फोन और इलेक्ट्रॉनिक्स
  2. फार्मास्यूटिकल्स
  3. ऑटोमोबाइल और ऑटो कंपोनेंट
  4. सोलर पैनल
  5. टेक्सटाइल
  6. ड्रोन, सेमीकंडक्टर, व्हाइट गुड्स (जैसे एसी और फ्रिज), और बहुत कुछ

पीएलआई योजना के मुख्य प्राथमिक लक्ष्य

  1. घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देना: यह योजना महत्वपूर्ण स्थानीय क्षेत्रों में घरेलू उत्पादन को बढ़ाकर आयात पर भारत की निर्भरता को कम करने का कार्य करती है।
  2. रोजगार के अवसर पैदा करना: भारत में व्यवसायों को अधिक रोजगार पैदा करने के लिए अपने विनिर्माण कार्यों को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करके नौकरी सृजन को सुगम बनाना है।
  3. निवेश में वृद्धि करना: भारत में विदेशी और स्वदेशी निवेश को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करके अधिक निवेश को आकर्षित किया जा सकता है।
  4. वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना: अंतर्राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में इसे एक मजबूत प्रतियोगी बनाने के लिए अपने उत्पादों की गुणवत्ता और लागत-प्रभावशीलता और गुणवत्ता में सुधार करके वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारत की स्थिति को बढ़ाना।
  5. निर्यात क्षमता को बढ़ाना: पीएलआई पहल का उद्देश्य उच्च गुणवत्ता वाली वस्तुओं के उत्पादन को बढ़ावा देकर भारत की निर्यात क्षमताओं को मजबूती से बढ़ाना है।

महत्वपूर्ण विशेषताएँ

सबसे पहले PLI योजना 14 प्रमुख महत्वपूर्ण क्षेत्रों को बढ़ावा देने के लिए बनाई गई है। इलेक्ट्रॉनिक्स श्रेणी में मोबाइल फोन, सेमीकंडक्टर उत्पादन और कई तरह के इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद शामिल हैं। ऑटोमोटिव और ऑटो पार्ट्स में पारंपरिक और इलेक्ट्रिक दोनों तरह के वाहनों के साथ-साथ उनके पुर्जों का निर्माण शामिल है। कपड़ा क्षेत्र उच्च गुणवत्ता वाले कपड़े और परिधान बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है। फार्मास्यूटिकल्स चिकित्सा उपकरणों और सक्रिय दवा सामग्री (API) के निर्माण को बढ़ावा देते हैं। खाद्य प्रसंस्करण का उद्देश्य खाद्य पदार्थों के विनिर्माण और प्रसंस्करण को बढ़ावा देना है। दूरसंचार उपकरण PLI योजना का उद्देश्य नेटवर्क और दूरसंचार उपकरणों के उत्पादन को बढ़ाना है। व्हाइट गुड्स में एयर कंडीशनर, रेफ्रिजरेटर और वॉशिंग मशीन जैसे उपकरण शामिल हैं। बैटरी स्टोरेज और सोलर पीवी मॉड्यूल अक्षय ऊर्जा उद्योग को समर्थन देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। रसायन, इस्पात और अन्य क्षेत्र उच्च मूल्य वाले उत्पादों की ओर उन्मुख हैं।

पात्रता मानदंड

  1. न्यूनतम निवेश की आवश्यकता: पी एल आई योजना के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए कंपनियों को निर्दिष्ट क्षेत्रों में कुछ निवेश सीमाएँ पूरी करनी होंगी।
  2. उत्पादन में वृद्धि करना: प्रोत्साहन आधार वर्ष की तुलना में उत्पादन में वृद्धि पर आधारित है, यह सुनिश्चित करते हुए कि केवल विकास और विस्तार को पुरस्कृत किया जाए।
  3. स्थानीय विनिर्माण आवश्यकताएँ: यह योजना स्थानीय विनिर्माण को प्रोत्साहित करती है और इसका उद्देश्य घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देकर आयात को कम करना है।
  4. कार्यान्वयन और समयसीमा: यह योजना आमतौर पर 5-7 साल की अवधि में शुरू की जाती है, जिसमें उत्पादन मील के पत्थर को पूरा करने के आधार पर सालाना प्रोत्साहन प्रदान किया जाता है।

पीएलआई योजना के कार्य

इस योजना के माधयम से स्टार्टप्स को वित्तीय सहायता और सब्सिडी देने की योजना है। वह अपने उत्पादन के लक्ष्य को प्राप्त करने वाली कंपनियों को सब्सिडी या वित्तीय पुरस्कार मिल सकता है, जिससे उन्हें आगे के विस्तार में पुनर्निवेश करने में मदद मिलेगी। सरकार ने व्यापार करने में आसानी को सुविधाजनक बनाने के लिए नीतिगत सुधार किए हैं, जिससे कंपनियों के लिए पीएलआई योजना से लाभ उठाना आसान हो गया है। सरकार ने लक्षित क्षेत्रों में विनिर्माण के विस्तार का समर्थन करने के लिए औद्योगिक पार्क, कनेक्टिविटी और अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) सुविधाओं जैसे आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया है। सरकार ने कार्यबल को आगे बढ़ाने के लिए शैक्षणिक संस्थानों के साथ सहयोग किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि बढ़ते विनिर्माण उद्योग के लिए योग्य श्रम की आपूर्ति हो।

विनिर्माण उत्पादन को बढ़ावा

  1. इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र: यह योजना इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र में, विशेष रूप से मोबाइल फोन निर्माण में एक बड़ी सफलता रही है। सैमसंग, एप्पल (अपने आपूर्तिकर्ताओं के माध्यम से) जैसी कंपनियों और स्थानीय निर्माताओं ने उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि की है, जिससे वैश्विक मोबाइल फोन बाजार में देश की हिस्सेदारी बढ़ी है।
  2. ऑटोमोबाइल क्षेत्र: पीएलआई योजना ने इलेक्ट्रिक वाहन निर्माण और ऑटो पार्ट्स में निवेश बढ़ाया है, जिससे भारत के पर्यावरण के अनुकूल वाहनों की ओर बढ़ने में मदद मिली है।
  3. फार्मास्युटिकल्स और एपीआई उत्पादन: आवश्यक दवा सामग्री के उत्पादन को बढ़ाने के भारत के प्रयास ने महत्वपूर्ण चिकित्सा आपूर्ति के लिए चीन और अन्य देशों पर इसकी निर्भरता कम कर दी है।

विदेशी निवेश में वृद्धि

इस पहल के तहत महत्वपूर्ण विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (एफडीआई) आकर्षित किया गया है, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे उद्योगों में जहां अंतर्राष्ट्रीय कंपनियां भारत में उत्पादन सुविधाएं स्थापित कर रही हैं या बढ़ा रही हैं।

नई नौकरी का सृजन

पीएलआई कार्यक्रम की बदौलत हज़ारों नौकरियाँ पहले ही पैदा हो चुकी हैं, खास तौर पर इलेक्ट्रॉनिक्स, कपड़ा और खाद्य प्रसंस्करण जैसे श्रम-प्रधान उद्योगों में। विनिर्माण क्षेत्र में ज़्यादा सक्षम कार्यबल बनाने के लिए, यह अनुसंधान एवं विकास, डिज़ाइन और प्रबंधन में उच्च-कुशल पदों की स्थापना को भी बढ़ावा देता है।

निर्यात में वृद्धि होना

उद्योगों के अधिक विनिर्माण उत्पादन और बेहतर गुणवत्ता के परिणामस्वरूप भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार हुआ है। भारतीय निर्माता अब अधिक सफलतापूर्वक अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों में शामिल हो सकते हैं क्योंकि उद्यम उत्पादन बढ़ा रहे हैं, विशेष रूप से मोबाइल फ़ोन, ऑटोमोटिव और दवा उद्योग में।

नवाचार और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण

पीएलआई कार्यक्रम ने स्टार्टअप और अंतर्राष्ट्रीय निगमों को अनुसंधान एवं विकास तथा घरेलू उत्पादन में निवेश करने के लिए प्रेरित करके भारत में अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी लाने में मदद की है। यह उन उद्योगों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जहाँ इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स सहित वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बनाए रखने के लिए नवाचार आवश्यक है।

प्रोत्साहनों द्वारा संचालित बाजार की गतिशीलता

PLI कार्यक्रम ने नए व्यवसायों को भारत में अवसरों की तलाश करने के लिए प्रेरित किया है, विशेष रूप से उच्च-मूल्य वाले उद्योगों में, और स्थापित व्यवसायों को अपने परिचालन का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित किया है। उदाहरण के लिए, इन प्रोत्साहनों ने भारत के इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र के विकास को गति दी है।

योजना में बाधाएँ और आलोचनाएँ

इस योजना की अल्पकालिक प्रभावशीलता विशेष क्षेत्रों में इसके क्रियान्वयन और क्रियान्वयन में देरी के कारण प्रभावित हुई है। कुछ छोटे व्यवसायों और क्षेत्रीय खिलाड़ियों द्वारा कार्यक्रम के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए आवश्यक उच्च निवेश आवश्यकता को पूरा करने में असमर्थ होने के परिणामस्वरूप लाभ बड़े उद्यमों के बीच केंद्रित हो सकते हैं। भले ही कार्यक्रम विभिन्न उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करता है, लेकिन कुछ उच्च-संभावित उद्योग, जैसे खाद्य प्रसंस्करण, कपड़ा और नवीकरणीय ऊर्जा, अभी भी अधिक ध्यान या बड़े प्रोत्साहन से लाभ उठा सकते हैं। हालाँकि कार्यक्रम घरेलू उत्पादन को बढ़ाने का प्रयास करता है, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे उद्योग आयातित घटकों और प्रौद्योगिकी पर काफी हद तक निर्भर रहते हैं, जो आत्मनिर्भरता के संदर्भ में PLI योजना के दीर्घकालिक लाभों को सीमित कर सकता है।

वास्तविक प्रभाव

पीएलआई की बदौलत, एप्पल, सैमसंग और फॉक्सकॉन जैसी बड़ी कंपनियां भारत में ज़्यादा उत्पाद बना रही हैं। यह नौकरियां पैदा कर रही है, छोटे निर्माताओं को बढ़ने में मदद कर रही है और निर्यात को बढ़ावा दे रही है।

निष्कर्ष

पीएलआई कार्यक्रम भारत को विनिर्माण के लिए एक वैश्विक केंद्र में बदलने, आर्थिक विस्तार में तेजी लाने और रोजगार सृजन में एक महत्वपूर्ण कदम है। भले ही इसने इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स जैसे उद्योगों में बहुत अच्छी संभावनाएं दिखाई हैं, लेकिन इसकी पूरी क्षमता का एहसास होने से पहले विलंबित कार्यान्वयन और क्षेत्रीय फोकस जैसे मुद्दों को हल किया जाना चाहिए। सही संशोधनों के साथ, योजना अंततः दीर्घकालिक औद्योगिक विकास को बढ़ा सकती है और आयात पर भारत की निर्भरता को कम कर सकती है।

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